春节期间平潭110有效警情不足两成

内容摘要：　然而，从用户侧来看，大规模应用包括分布式光伏在内的可再生能源发电，专家称在因果逻辑上还缺失必要的一环而这一环很大概率将是储能。

然而，从用户侧来看，大规模应用包括分布式光伏在内的可再生能源发电，专家称在因果逻辑上还缺失必要的一环而这一环很大概率将是储能。

什么是光伏电站?光伏电站有哪些分类?目前的光伏企业发展面临着哪些问题?本文不做系统阐述，只对涉及到农业大棚和设施农业建设运营的部分做出基本探讨。大致上可以衔接建设：纸箱厂、运输物流企业、养猪、养牛等农产品转换成畜产品的屠宰深加工企业。

农光互补项目必须要将土地占有、使用、收益和处分四项权能流转到项目公司名下，保证光伏电站项目的安全运营。任何以损害涉地农民利益的项目设计，都会使项目的最终的安全性、持久性，受到挑战!对农民的利益保障可以参照当地基本农作物的产量和市场价格，进行流转补偿。土地流转的程序和签约的代表资格必须合法。项目建设基本要求农光互补项目必须要确认以农业生产为主的基本方针。做养殖项目开发，设施农业生产围绕养殖产业服务。

争取多方力量一起围绕设施农业的生产，协同上下游企业建设产品生产链条区域业态。这种情况就决定了，农光互补项目涉及基本农田的土地用途不可能做出改变;基本农田所负载的农民根本利益不能改变;基本农田带来的建设和运营风险不可忽略;基本农田建设设施项目的安全性、持久性不可忽略。ESR公司正在大坂市建设Redwood南港物流中心(Redwood Nanko Distribution Center)，分两栋建筑物，预计将在2018年正式完工。

今年8月，欧力士、日本伊藤忠商事共同在大坂堺市完成了2.75MW的屋顶型太阳能，便是依此模式进行。这7.5MW的屋顶型太阳能系统将采用2.8万片太阳能板，完工投运后，将有6.5MW并入电网，并以每kWh 32日圆的价格回售。世界各地已有不少业者开始利用商场、物流中心、工厂等规模较为庞大的屋顶空间设置太阳能系统，规模也逐渐往MW级攀升。日本欧力士(ORIX)在日本国内开发、建设、运营的屋顶型太阳能发电系统有超过350处，总量高于100MW，主要经营模式是向建筑物的业主租赁屋顶空间，用于设置太阳能系统，并与客户分享售电收益。

两栋建物的屋顶面积分别达12万平方米与15万平方米，将分别建设3.5MW、4MW的屋顶型太阳能系统，完工后的规模达7.5MW，是日本同类型系统当中规模最大的。Redwood南港物流中心屋顶的太阳能板选用中国英利太阳能的DUOMAX无边框双玻太阳能板，每片面板由60片电池拼成，输出瓦数265W

今年秋天，IKEA已在田纳西州启用该州规模最大的屋顶型太阳能系统，规模1.46MW;明年春天也将展开伊利诺州物流中心的屋顶太阳能板铺设作业，完工后的装置规模将达2.91MW。世界各地已有不少业者开始利用商场、物流中心、工厂等规模较为庞大的屋顶空间设置太阳能系统，规模也逐渐往MW级攀升。双玻太阳能板以玻璃取代传统的树脂材质背板，整体耐久性较传统组件佳。响应再生能源发展，ESR规划在Redwood南港物流中心的两栋建物屋顶上铺设太阳能板。

日本欧力士(ORIX)在日本国内开发、建设、运营的屋顶型太阳能发电系统有超过350处，总量高于100MW，主要经营模式是向建筑物的业主租赁屋顶空间，用于设置太阳能系统，并与客户分享售电收益。日经BP报导，Redwood南港物流中心的第一栋建物与其上3.5MW的太阳能系统已经于今年11月完工，第二栋建物屋顶上的太阳能系统预计将在2018年2月完成。商用屋顶空间大，适于开发太阳能屋顶型太阳能常见家用与商用两种类型，前者多以10kW以下的小型系统为主，后者则常见500kW以上的中大型规模。瑞典家具商IKEA的美国分公司也持续利用各地设施开发再生能源。

两栋建物的屋顶面积分别达12万平方米与15万平方米，将分别建设3.5MW、4MW的屋顶型太阳能系统，完工后的规模达7.5MW，是日本同类型系统当中规模最大的。ESR股份公司前身为日本The Redwood Group，今年2月与上海的业者e-Shang整并，并改制为ESR股份公司，在日本、中国、韩国、新加坡等地都有物流服务据点。

这7.5MW的屋顶型太阳能系统将采用2.8万片太阳能板，完工投运后，将有6.5MW并入电网，并以每kWh 32日圆的价格回售。Redwood南港物流中心屋顶的太阳能板选用中国英利太阳能的DUOMAX无边框双玻太阳能板，每片面板由60片电池拼成，输出瓦数265W。

ESR公司正在大坂市建设Redwood南港物流中心(Redwood Nanko Distribution Center)，分两栋建筑物，预计将在2018年正式完工。日本大型物流集团ESR股份公司正在大坂市住之江区建设一座新的物流中心，物流中心屋顶将铺设太阳能板，打造日本规模最庞大的商用屋顶型太阳能发电系统，装置量将高达7.5MW。今年8月，欧力士、日本伊藤忠商事共同在大坂堺市完成了2.75MW的屋顶型太阳能，便是依此模式进行采访期间记者发现很多基层扶贫工作都在等政策，比较被动，等来了政策，一旦出现一些意料之外的事情，很容易就造成整个计划停摆。在乌沙塘村，全村300户农户有100户是贫困户，按照原定的计划，要为这100多户农户的屋顶上都安装上太阳能电池板来进行光伏扶贫，但是现在记者站在村子的制高点上往下看去，几乎看不到安装上太阳能电板的农户。贺兰县发改局局长杨慧：政府也拿不出钱。

记者：您认为这些问题都是可以解决的吗?国务院发展研究中心中国发展研究基金会副秘书长汤敏：我觉得体制上、政策上的问题都是可以解决的。就这样，一个事先设计很好的光伏扶贫路线图，最终却完全走了样，一个原本政府，企业，贫困村民三方受益的项目，建好了之后却没有一方满意。

记者：农户愿意吗?陈国忠：愿意的不是太多。全国范围内，这项试点工作，卡壳的并不仅仅是宁夏一个地方。

光伏扶贫，最早进行试点的是安徽金寨县。海润光伏副总经理徐湘华：我们也体谅政府的困难，如果单纯让咱们目前的这些光伏企业，大规模来投资这个扶贫电站，其实这个商业模式是没法做很多的。

原定安装太阳能光伏电池板的100户贫困户中，只有10户安装完成。但是乌沙塘村的扶贫项目也等来了新政策，已经准备重起炉灶：当地政府特批了一块土地和一笔单独的扶贫款，计划在新批的这块地上建设一个养殖大棚，在大棚上加盖光伏设备。所以当地扶贫部门、项目企业又开始等新的政策。那么在进行扶贫工作的时候，我们是不是也应当反思一下，基层工作是不是也存在着等靠要。

今年3月，国家《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》当中，确定的目标是每年每户增加收入3000元以上。政府、企业帮助农户建好光伏发电设备之后，由农民出钱把设备再买回来。

贺兰县发改局局长杨慧：政府不便于做这个事情，每一个光伏项目投资都很大的，它而且回收的周期特别长，二十多年，政府投资这些东西，谁来管理?谁来维护?谁来经营?都是问题。把这个模式推行下去，确实每个地方的老百姓、每个地方的基层干部，对光伏扶贫的理解恐怕也不一样。

就这样，最后当地选择鼓励村民自己购买光伏设备。而这个村子，光伏项目建成了，每户的收益一年却只有300元。

精准扶贫要求的就是实事求是、因地制宜。直到今天，这些铺满贫困村民家中屋顶的太阳能发电设备，也没能给村民带来应有的收益，屋顶光伏扶贫计划在这里静静的晒着太阳，无人问津。扶贫办面对问题，强调要不断呼吁，那么当地的能源部门，面对这些问题又想到了什么解决办法呢?记者：农户觉得自己没有2万5，他们拿不出这个钱，村里也拿不出这个钱。国务院发展研究中心中国发展研究基金会副秘书长汤敏：我觉得目前来说，就是要把各地的各种经验进行交流、充分讨论、实事求是。

不深入、不全面的调查，加上资金整合模式在项目实施一开始就没有切实的规划。它的投入一户也就是个2万多元，实际上五六年的时间，基本上贷款都能还清。

对于扶贫资金由谁出的问题，国家的要求是地方政府来统筹落实，但贺兰县拿不出这笔钱。记者：仅仅是呼吁吗?宁夏扶贫办副主任张吉忠：我们以后的光伏扶贫工作、光伏工作主要还是由能源部门来主导。

是完全照搬别人的模式还是因地制宜因地施策;出现了问题是继续等政策还是想办法解决问题?一旦扶贫工作出现了惰性，失去了执行力，那么精准扶贫的目标蓝图也许只能停留在纸面上。同样是通过光伏设备发电，增加贫困户的收入，但是各地基层政府不同的理念、不同的执行力，却直接影响扶贫的结果。